都市更新條例(都更條例)法規內容與沿革

中華民國更新條例(簡稱都更條例)之法規條文內容介紹與法規沿革歷程說明。

  • 【法規名稱】更新條例(Urban Renewal Act)
  • 【公布日期】民國 87 年 11 月 11 日
  • 【修正日期】民國 99 年 05 月 12 日
  • 【資料更新】民國 107 年 12 月 21 日
  • 【法條章節】
    • 第 一 章 總則 §1
    • 第 二 章 更新之劃定 §5
    • 第 三 章 更新之實施 §9
    • 第 四 章 變換 §29
    • 第 五 章 獎助 §44
    • 第 六 章  §54
    • 第 七 章  §58
    • 第 八 章 附則 §61

更新條例法規內容

第 一 章 總則

第 1 條,為促進有計畫之再開發利用,復甦,改善居住環境,增進公共利益,特制定本條例。
本條例未規定者,適用其他法律之規定。

第 2 條,本條例所稱主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣 (市) 為縣 (市) 政府。

第 3 條,本條例用語定義如下:

  1. 更新:係指依本條例所定程序,在計畫範圍內,實施、整建或維護措施。
  2. 更新:係指依本條例規定,在更新內實施、整建或維護
  3. 更新單元:係指更新內可單獨實施更新之分區。
  4. 實施者:係指依本條例規定實施更新之機關、機構或團體。
  5. 變換:係指更新單元內區段之所有權人、合法建築物所有權人、他項人或實施者,提供、建築物、他項或資金,參與或實施更新,於更新計畫實施完成後,按其更新前價值及提供資金比例,分配更新後建築物及其之應有部分或金。

第 4 條,更新處理方式,分為下列三種︰

  1. ︰係指拆除更新內原有建築物,重新建築,住戶安置,改進區內公共設施,並得變更使用性質或使用密度。
  2. 整建︰係指改建、修建更新內建築物或充實其設備,並改進區內公共設施。
  3. 維護︰係指加強更新使用及建築,改進區內公共設施,以保持其良好狀況。

第 二 章 更新之劃定

第 5 條,直轄市、縣 (市) 主管機關應就之發展狀況、居民意願、原有社會、經濟關係及人文特色,進行全面調查及評估,劃定更新,並視實際需要分別訂定更新計畫,表明下列事項,作為擬定更新計畫之指導︰

  1. 更新範圍。
  2. 基本目標與策略。
  3. 實質再發展。
  4. 劃定之更新單元或其劃定基準。
  5. 其他應表明事項。

第 6 條,有下列各款情形之一者,直轄市、縣 (市) 主管機關得優先劃定為更新

  1. 建築物窳陋且非防火構造或鄰棟間隔不足,有妨害公共安全之虞。
  2. 建築物因年代久遠有傾頹或朽壞之虞、建築物排列不良或道路彎曲狹小,足以妨害公共交通或公共安全。
  3. 建築物未符合應有之
  4. 建築物未能與重大建設配合。
  5. 具有歷史、文化、藝術、紀念價值,亟須辦理保存維護。
  6. 居住環境惡劣,足以妨害公共衛生或社會治安。

第 7 條,有下列各款情形之一時,直轄市、縣 (市) 主管機關應視實際情況,迅行劃定更新,並視實際需要訂定或變更更新計畫︰

  1. 因戰爭、地震、火災、水災、風災或其他重大事變遭受損壞。
  2. 為避免重大災害之發生。
  3. 為配合中央或地方之重大建設。

前項更新之劃定或更新計畫之擬定、變更,上級主管機關得指定該管直轄市、縣 (市) 主管機關限期為之,必要時並得逕為辦理。

第 8 條,更新之劃定及更新計畫之擬定或變更,未涉及計畫之擬定或變更者,送各級主管機關遴聘(派)學者、專家、熱心公益人士及相關機關代表審議通過後,公告實施之;其涉及計畫主要計畫或細部計畫之擬定或變更者,依計畫法規定程序辦理,主要計畫或細部計畫得一併辦理擬定或變更。
採整建或維護方式處理之更新,得逕由各級主管機關劃定公告實施之,免依前項規定辦理審議。

第 三 章 更新之實施

第 9 條,經劃定應實施更新之,除本條例另有規定外、直轄市、縣 (市) 主管機關得自行實施或經公開評選程序委託更新機構、同意其他機關(構) 為實施者,實施更新;其依第七條第一項劃定之更新,並得由直轄市、縣 (市) 主管機關合併數相鄰或不相鄰之更新單元實施之。
依第七條第二項規定由上級主管機關逕為劃定應實施更新之,其更新之實施,上級主管機關得準用前項規定辦理。

第 10 條,經劃定應實施更新之,其及合法建築物所有權人得就主管機關劃定之更新單元,或依所定更新單元劃定基準自行劃定更新單元,舉辦公聽會,擬具概要,連同公聽會紀錄,申請當地直轄市、縣(市)主管機關核准,自行組織更新團體實施該更新,或委託更新機構為實施者實施之。
前項之申請,應經該更新單元範圍內私有及私有合法建築物所有權人均超過十分之一,並其所有總面積及合法建築物總樓地板面積均超過十分之一之同意;其同意比例已達第二十二條規定者,得免擬具更新概要,並依第十五條及第十九條規定,逕行擬具更新計畫辦理。

第 11 條,未經劃定應實施更新之及合法建築物所有權人為促進其再開發利用或改善居住環境,得依主管機關所定更新單元劃定基準,自行劃定更新單元,依前條規定,申請實施該更新

第 12 條,申請實施更新之人數與及建築物所有權比例之計算,不包括下列各款:

  1. 依法應予保存之古蹟及聚落。
  2. 經協議保留,並經直轄市、縣(市)主管機關核准且登記有案之宗祠、寺廟、教堂。
  3. 經政府代管或依法第七十三條之一規定由地政機關列冊者。
  4. 經法院囑託查封、假扣押、假處分或破產登記者。
  5. 祭祀公業。但超過三分之一派下員反對參加更新時,應予計算。

第 13 條,更新得以信託方式實施之。其依第十條第二項或第二十二條第一項規定計算所有權人人數比例,以委託人人數計算。

第 14 條,更新機構以依公司法設立之股份有限公司為限。但更新係以整建或維護方式處理者,不在此限。

第 15 條,逾七人之及合法建築物所有權人依第十條及第十一條規定自行實施更新時,應組織更新團體,訂定章程載明下列事項,申請當地直轄市、縣 (市) 主管機關核准︰

  1. 團體之名稱及辦公地點。
  2. 實施
  3. 成員資格、幹部法定人數、任期、職責及選任方式等事項。
  4. 有關會務運作事項。
  5. 有關費用分擔、公告及通知方式等事項。
  6. 其他必要事項。

前項更新團體應為法人;其設立、及解散辦法,由中央主管機關定之。

第 16 條,各級主管機關為審議更新計畫、變換計畫及處理有關爭議,應分別遴聘(派)學者、專家、熱心公益人士及相關機關代表,以合議制及公開方式辦理之;必要時,並得委託專業團體或機構協助作技術性之諮商。

第 17 條,各級主管機關應設專業人員辦理更新業務。
直轄市、縣 (市) 主管機關為實施更新得設置專責機構。

第 18 條,各級主管機關為推動更新,得設置更新基金。
以整建或維護方式實施更新之規劃設計及實施經費,或組織更新團體以方式實施更新之規劃設計費,得以前項基金酌予補助之;其申請要件、補助額度及辦理程序等事項之辦法或自治法規,由各級主管機關定之。

第 19 條,更新計畫由實施者擬訂,送由當地直轄巿、縣(巿)主管機關審議通過後核定發布實施;其屬依第七條第二項規定辦理之更新,得逕送中央主管機關審議通過後核定發布實施。並即公告三十日及通知更新單元範圍內、合法建築物所有權人、他項人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人;變更時,亦同。
擬訂或變更更新計畫期間,應舉辦公聽會,聽取民眾意見。
更新計畫擬訂或變更後,送各級主管機關審議前,應於各該直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市)公所公開展覽三十日,並舉辦公聽會;實施者已取得更新單元內全體私有及私有合法建築物所有權人同意者,公開展覽期間得縮短為十五日。
前二項公開展覽、公聽會之日期及地點,應登報周知,並通知更新單元範圍內、合法建築物所有權人、他項人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人;任何人民或團體得於公開展覽期間內,以書面載明姓名或名稱及地址,向各級主管機關提出意見,由各級主管機關予以參考審議。
經各級主管機關審議修正者,免再公開展覽。
依第七條規定劃定之更新或採整建、維護方式辦理之更新單元,實施者已取得更新單元內全體私有及私有合法建築物所有權人之同意者,於擬訂或變更更新計畫時,得免舉辦公開展覽及公聽會,不受前三項規定之限制。

第 19-1 條,更新計畫之變更,得採下列簡化作業程序辦理:

  1. 有下列情形之一而辦理變更者,得逕由各級主管機關核定發布實施之,免依前條規定舉辦公開展覽、公聽會及審議:
    1. 第二十一條第二款所定事項之變更,於依第二十二條規定徵求同意,並經原實施者與新實施者辦理公證。
    2. 第二十一條第十一款所定事項之變更,經全體及合法建築物所有權人同意。
  2. 第二十一條第七款至第十款所定事項之變更,經各級主管機關認定不影響原核定之更新計畫者,免舉辦公開展覽、公聽會及依第二十二條規定徵求同意。

第 20 條,更新計畫之擬定或變更,涉及計畫之主要計畫變更者,應於依法變更主要計畫後,依第十九條規定辦理;其僅涉及主要計畫局部性之修正,不違背其原規劃意旨者,或僅涉及細部計畫之擬定、變更者,更新計畫得先行依第十九條規定程序發布實施,據以推動更新工作,相關計畫再配合辦理擬定或變更。

第 21 條,更新計畫應視其實際情形,表明下列事項:

  1. 計畫範圍。
  2. 實施者。
  3. 現況分析。
  4. 計畫目標。
  5. 細部計畫及其圖說。
  6. 處理方式及其區段劃分。
  7. 區內公共設施興修或改善計畫,含配置之設計圖說。
  8. 整建或維護區段內建築物改建、修建、維護或充實設備之標準及設計圖說。
  9. 區段之使用計畫,含建築物配置及設計圖說。
  10. 設計或景觀計畫。
  11. 實施方式及有關費用分擔。
  12. 拆遷安置計畫。
  13. 財務計畫。
  14. 實施進度。
  15. 效益評估。
  16. 申請獎勵項目及額度。
  17. 相關單位配合辦理事項。
  18. 其他應加表明之事項。

第 22 條,實施者擬定或變更更新計畫報核時,其屬依第十條規定申請獲准實施更新者,除依第七條劃定之更新,應經更新單元範圍內私有及私有合法建築物所有權人均超過二分之一,並其所有總面積及合法建築物總樓地板面積均超過二分之一之同意外,應經更新單元範圍內私有及私有合法建築物所有權人均超過五分之三,並其所有總面積及合法建築物總樓地板面積均超過三分之二之同意;其屬依第十一條規定申請獲准實施更新者,應經更新單元範圍內私有及私有合法建築物所有權人均超過三分之二,並其所有總面積及合法建築物總樓地板面積均超過四分之三之同意。但其私有及私有合法建築物所有權面積均超過五分之四同意者,其所有權人數不予計算。
前項人數與及建築物所有權比例之計算,準用第十二條之規定。
各級主管機關對第一項同意比例之審核,除有民法第八十八條、第八十九條、第九十二條規定情事或雙方合意撤銷者外,以更新計畫公開展覽期滿時為準。所有權人不同意公開展覽之更新計畫者,得於公開展覽期滿前,撤銷其同意。但出具同意書與報核時之更新計畫義務相同者,不在此限。

第 22-1 條,依第七條劃定之更新,於實施更新時,其同一建築基地上有數幢或數棟建築物,其中部分建築物毀損而辦理、整建或維護時,得在不變更其他幢或棟建築物區分所有權人之區分所有權及其基地所有權應有部分之情形下,以各該幢或棟受損建築物所有權人之人數、所有權及其基地所有權應有部分為計算基礎,分別計算其同意之比例。

第 23 條,實施者為擬定更新計畫,得派員進入更新範圍內之公私有或建築物實施調查或測量;其進入或建築物,應先通知其所有權人、人或使用人。
依前項辦理調查或測量時,應先報請當地直轄市、縣 (市) 主管機關核准。但主管機關辦理者,不在此限。
依第一項辦理調查或測量時,如必須遷移或除去該上之障礙物,應先通知所有權人、人或使用人,所有權人、人或使用人因而遭受之損失,應予適當之補償;補償金額由雙方協議之,協議不成時,由當地直轄市、縣 (市) 主管機關核定之。

第 24 條,更新劃定後,直轄市、縣 (市) 主管機關得視實際需要,公告禁止更新範圍內建築物之改建、增建或新建及採取土石或變更地形。但不影響更新之實施者,不在此限。
前項禁止期限,最長不得超過二年。
違反第一項規定者,當地直轄市、縣 (市) 主管機關得限期命令其拆除、改建、停止使用或恢復原狀。

第 25 條,更新計畫範圍內區段之,以變換方式實施之。但由主管機關或其他機關辦理者,得以徵收、區段徵收或市地重劃方式實施之;其他法律另有規定或經全體及合法建築物所有權人同意者,得以協議合建或其他方式實施之。
以區段徵收方式實施更新時,抵價地總面積占徵收總面積之比例,由主管機關考量實際情形定之。

第 25-1 條,以協議合建方式實施更新,未能依前條第一項取得全體及合法建築物所有權人同意者,得經更新單元範圍內私有總面積及私有合法建築物總樓地板面積均超過五分之四之同意,就達成合建協議部分,以協議合建方式實施之。對於不願參與協議合建之及合法建築物,得以變換方式實施之,或由實施者協議價購;協議不成立者,得由實施者檢具協議合建及協議價購之條件、協議過程等相關文件,按徵收補償金額預繳承買價款,申請該管直轄市、縣(市)主管機關徵收後,讓售予實施者。

第 26 條,更新計畫經直轄市、縣 (市) 主管機關核定發布實施後,範圍內應行整建或維護之建築物,其所有權人或人,應依實施進度辦理。逾期未辦理,經限期催告仍不辦理者,得由實施者辦理,其所需費用由實施者計算其數額,經直轄市、縣 (市) 主管機關核定後,通知建築物所有權人或人依限繳納;逾期未繳納者,得移送法院強制執行。
前項由實施者辦理時,其需申請建築執照者,以實施者名義為之,並免檢附證明文件。

第 27 條,更新計畫範圍內公有及建築物,應一律參加更新,並依更新計畫處理之,不受法第二十五條、國有財產法第七條、第二十八條、第六十六條、預算法第二十五條、第二十六條、第八十六條及地方政府公產法令相關規定之限制。
公有及建築物為公用財產而須變更為非公用財產者,應配合當地更新計畫,由各該級政府之非公用財產機關逕行變更為非公用財產,統籌處理,不適用國有財產法第三十三條至第三十五條及地方政府公產法令之相關規定。
前二項公有財產依下列方式處理:

  1. 自行辦理、委託其他機關(構)辦理或信託予信託機構辦理更新。
  2. 由信託機構為實施者以信託方式實施更新,應信託予該信託機構。
  3. 由直轄市、縣(市)政府或其他機關以徵收、區段徵收方式實施更新時,辦理撥用。
  4. 變換方式實施更新時,除按應有之價值選擇參與分配或領取補償金外,並得讓售實施者。
  5. 以協議合建方式實施時,得以標售或專案讓售予實施者;其採標售方式時,除原有法定優先承購者外,實施者得以同樣條件優先承購。
  6. 其他法律規定之方式。

公有上之舊違章建築戶,如經協議納入更新計畫處理,並給付機關不當得利使用補償金及相關訴訟費用後,機關得與該舊違章建築戶達成訴訟上之和解。

第 28 條,各級主管機關或鄉 (鎮、市) 公所因實施或參與更新取得之、建築物或,其處分或收益,不受法第二十五條、國有財產法第二十八條及各級政府財產規則相關規定之限制。

第 四 章 變換

第 29 條,以變換方式實施更新時,實施者應於更新計畫核定發布實施後擬具變換計畫,依第十九條規定程序辦理審議、公開展覽、核定及發布實施等事項;變更時,亦同。但必要時,變換計畫之擬訂報核,得與更新計畫一併辦理。
實施者為擬訂或變更變換計畫,須進入變換範圍內公、私有或建築物實施調查或測量時,準用第二十三條規定辦理。
變換計畫應表明之事項及變換實施辦法,由中央主管機關定之。

第 29-1 條,變換計畫之變更,得採下列簡化作業程序辦理:

  1. 有下列情形之一而辦理變更者,得逕由各級主管機關核定發布實施之,免依第十九條規定舉辦公開展覽、公聽會及審議:
    1. 計畫內容有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤之更正。
    2. 參與分配人或實施者,其分配單元或停車位變動,經變動雙方同意。
    3. 依第十三條辦理時之信託登記。
    4. 變換期間辦理及建築物之移轉、分割、設定負擔及抵押權、典權、限制登記之塗銷。
    5. 依地政機關地籍測量或建築物測量結果釐正圖冊。
    6. 第二十一條第二款所定事項之變更,經原實施者與新實施者辦理公證。
  2. 有下列情形之一而辦理變更者,得逕由各級主管機關核定發布實施之,免依第十九條規定舉辦公開展覽及公聽會:
    1. 原參與分配人表明不願繼續參與分配,或原不願意參與分配者表明參與分配,經主管機關認定不影響其他人之權益。
    2. 第二十一條第七款至第十款所定事項之變更,經各級主管機關認定不影響原核定之變換計畫。

第 30 條,實施變換時,變換範圍內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、停車場等七項用地,除以各該原有公共設施用地、未登記地及得無償撥用取得之公有道路、溝渠、河川等公有抵充外,其不足與工程費用、變換費用、貸款利息、稅捐、費用及更新計畫載明之計畫變更負擔、申請各項建築容積獎勵及容積移轉所支付之費用,經各級主管機關核定後,由變換範圍內之所有權人按其價值比例共同負擔,並以變換後應分配之及建築物折價抵付;其應分配之及建築物因折價抵付致未達最小分配面積單元時,得改以現金繳納。
前項變換範圍內,所有權人應共同負擔之比例,由各級主管機關考量實際情形定之。
變換範圍內未列為第一項共同負擔之公共設施,於及建築物分配時,除原有所有權人提出申請分配者外,以原公有應分配部分,
優先指配;其仍有不足時,以折價抵付共同負擔之及建築物指配之。
但公有及建築物機關(構)或實施者得要求該公共設施機構負擔所需經費。
第一項最小分配面積單元基準,由直轄市、縣(市)主管機關定之。

第 31 條,變換後之及建築物扣除前條規定折價抵付共同負擔後,其餘及建築物依各宗變換前之價值比例,分配與原所有權人。但其不願參與分配或應分配之及建築物未達最小分配面積單元,無法分配者,得以現金補償之。
依前項規定分配結果,實際分配之及建築物面積多於應分配之面積者,應繳納差額價金;實際分配之及建築物少於應分配之面積者,應發
給差額價金。
第一項規定現金補償於發放或提存後,由實施者列冊送請各級主管機關囑託該管登記機關辦理所有權移轉登記。
依第一項補償之現金及第二項規定應發給之差額價金,經各級主管機關核定後,應定期通知應受補償人領取;逾期不領取者,依法提存之。
第二項應繳納之差額價金經各級主管機關核定後限期繳納。
應繳納差額價金而未繳納者,其獲配之及建築物不得移轉或設定負擔;違反者,其移轉或設定負擔無效。但因繼承而辦理移轉者,不在此限。

第 32 條,變換計畫書核定發布實施後二個月內,所有權人對其價值有異議時,應以書面敘明理由,向各級主管機關提出,各級主管機關應於受理異議後三個月內審議核復。但因情形特殊,經各級主管機關認有委託專業團體或機構協助作技術性諮商之必要者,得延長審議核復期限三個月。
當事人對審議核復結果不服者,得依法提請行政救濟。
前項異議處理或行政救濟期間,實施者非經主管機關核准,不得停止更新之進行。
前二項異議處理或行政救濟結果與原評定價值有差額部分,由當事人以現金相互找補。
第一項審議核復期限,應扣除各級主管機關委託專業團體或機構協助作技術性諮商及實施者委託專業團體或機構重新查估價值之時間。

第 33 條,實施變換,直轄市、縣 (市) 主管機關得於變換計畫書核定後,公告禁止下列事項。但不影響變換之實施者,不在此限︰

  1. 及建築物之移轉、分割或設定負擔。
  2. 建築物之改建、增建或新建及採取土石或變更地形。

前項禁止期限,最長不得超過二年。
違反第一項規定者,當地直轄市、縣 (市) 主管機關得限期命令其拆除、改建、停止使用或恢復原狀。

第 34 條,依變換計畫申請建築執照,得以實施者名義為之,並免檢附、建物及他項證明文件。

第 35 條,變換後,原所有權人應分配之及建築物,自分配結果確定之日起,視為原有。

第 36 條,變換範圍內應行拆除遷移之改良物,由實施者公告之,並通知其所有權人、人或使用人,限期三十日內自行拆除或遷移;屆期不拆除或遷移者,實施者得予代為或請求當地直轄市、縣(市)主管機關代為之,直轄市、縣(市)主管機關有代為拆除或遷移之義務;直轄市、縣(市)主管機關並應訂定期限辦理強制拆除或遷移,期限以六個月為限。其因情形特殊有正當理由者,得報經中央主管機關核准延長六個月,並以二次為限。但應拆除或遷移之改良物為政府代管或法院強制執行者,實施者應於拆除或遷移前,通知代管機關或執行法院為必要之處理。
前項因變換而拆除或遷移之改良物,應補償其價值或建築物之殘餘價值,其補償金額由實施者查定之,代為拆除或遷移費用在應領補償金額內扣回;對補償金額有異議時,由直轄市、縣(市)主管機關核定之。

第 37 條,變換範圍內出租之及建築物,因變換而不能達到原租賃之目的者,租賃契約終止,承租人並得依下列規定向出租人請求補償。但契約另有約定者,從其約定︰

  1. 出租係供為建築房屋者,承租人得向出租人請求相當一年租金之補償,所餘租期未滿一年者,得請求相當所餘租期租金之補償。
  2. 前款以外之出租或建築物,承租人得向出租人請求相當二個月租金之補償。

變換範圍內出租之訂有耕地三七五租約者,應由承租人選擇依第三十九條或耕地三七五減租條例第十七條規定辦理,不適用前項之規定。

第 38 條,變換範圍內設定地役權之,該地役權消滅。
前項地役權之設定為有償者,地役權人得向所有權人請求相當補償;補償金額如發生爭議時,準用第三十二條規定辦理。

第 39 條,變換範圍內合法建築物及設定地上權、永佃權或耕地三七五租約之,由所有權人及合法建築物所有權人、地上權人、永佃權人或耕地三七五租約之承租人於實施者擬定變換計畫前,自行協議處理。
前項協議不成,或所有權人不願或不能參與分配時,由實施者估定合法建築物所有權之價值及地上權、永佃權、或耕地三七五租約價值,於所有權人應分配之及建築物範圍內,按合法建築物所有權、地上權、永佃權或耕地三七五租約價值占原價值比例,分配予各該合法建築物所有權人、地上權人、永佃權人或耕地三七五租約承租人,納入變換計畫內。其原有之合法建築物所有權、地上權、永佃權或耕地三七五租約消滅或終止。
所有權人、合法建築物所有權人、地上權人、永佃權人或耕地三七五租約承租人對前項實施者估定之合法建築物所有權之價值及地上權、永佃權或耕地三七五租約價值有異議時,準用第三十二條規定辦理。
第二項之分配,視為所有權人獲配後無償移轉;其增值稅準用第四十六條第三款規定減徵並准予記存,由合法建築物所有權人、地上權人、永佃權人或耕地三七五租約承租人於變換後再移轉時,一併繳納之。

第 40 條,變換範圍內及建築物經設定抵押權、典權或限制登記,除自行協議消滅者外,由實施者列冊送請各級主管機關囑託該管登記機關,於變換後分配及建築物時,按原登記先後,登載於原或建築物所有權人應分配之及建築物;其為合併分配者,抵押權、典權或限制登記之登載,應以變換前各宗或各幢(棟)建築物之價值,計算其價值。
及建築物依第三十一條第三項及第三十六條第二項規定辦理補償時,其設有抵押權、典權或限制登記者,由實施者在不超過原或建築物所
有權人應得補償之數額內,代為清償、回贖或提存後,消滅或終止,並由實施者列冊送請各級主管機關囑託該管登記機關辦理塗銷登記。

第 41 條,變換範圍內占有他人之舊違章建築戶處理事宜,由實施者提出處理方案,納入變換計畫內一併報核;有異議時,準用第三十二條規定辦理。

第 42 條,變換範圍內,經變換分配之及建築物,實施者應以書面分別通知受配人,限期辦理接管;逾期不接管者,自限期屆滿之翌日起,視為已接管。

第 43 條,經變換之及建築物,實施者應依據變換結果,列冊送請各級主管機關囑託該管登記機關辦理變更或塗銷登記,換發書狀;未於規定期限內換領者,其原書狀由該管登記機關公告註銷。

第 五 章 獎助

第 44 條,更新計畫範圍內之建築基地,得視更新需要,依下列原則給予適度之建築容積獎勵:

  1. 實施容積管制前已興建完成之合法建築物,其原建築容積高於法定容積者,得依原建築容積建築。
  2. 更新後提供社區使用之公益設施,該公益設施之樓地板面積不予計算容積。經政府指定額外提供之公益設施,其產權無償登記為公有者,除不計入容積外,並得適度增加其建築容積。
  3. 主管機關依第六條或第七條規定優先或迅行劃定之更新,在一定時程內申請實施更新者,給予適度之容積獎勵。
  4. 其他為促進更新之辦理,經地方主管機關報中央主管機關核准者。
  5. 前四款容積獎勵後,多數原及建築物所有權人分配之建築物樓地板面積仍低於當地居住樓地板面積平均水準者,得適度增加其建築容積。

依第七條第一項第一款規定劃定之更新,於實施更新時,其建築物高度,除因飛航安全管制外,不受建築法令及計畫法令之建築高度限制;其建蔽率得經直轄市、縣(市)主管機關審議通過,按原建蔽率建築。
第一項建築容積獎勵辦法,由中央主管機關定之。

第 45 條,更新範圍內公共設施保留地、依法應予保存及獲准保留之建築所坐落之或街區,或其他為促進更有效利用之,其建築容積得一部或全部轉移至其他建築基地建築使用,並準用依計畫法第八十三條之一第二項所定辦法有關可移出容積訂定方式、可移入容積範圍、接受基地可移入容積上限、換算公式、移轉方式及作業方法等規定辦理。
前項建築容積經全部轉移至其他建築基地建築使用者,其原為私有之應登記為公有。

第 46 條,更新內之及建築物,依下列規定減免稅捐︰

  1. 更新期間無法使用者,免徵地價稅;其仍可繼續使用者,減半徵收。但未依計畫進度完成更新且可歸責於所有權人之情形者,依法課徵之。
  2. 更新後地價稅及房屋稅減半徵收二年。
  3. 變換取得之及建築物,於更新後第一次移轉時,減徵增值稅及契稅百分之四十。
  4. 不願參加變換而領取現金補償者,減徵增值稅百分之四十。
  5. 實施變換應分配之未達最小分配面積單元,而改領現金者,免徵增值稅。
  6. 實施變換,以及建築物抵付變換負擔者,免徵增值稅及契稅。

第 47 條,以更新內之為信託財產,訂定以委託人為受益人之信託契約者,不課徵贈與稅。
前項信託,因信託關係而於委託人與受託人間移轉所有權者,不課徵增值稅。

第 48 條,以更新內之為信託財產者,於信託關係存續中,以受託人為地價稅或田賦之納稅義務人。
前項應與委託人在同一直轄市或縣 (市) 轄區內所有之合併計算地價總額,依稅法第十六條規定稅率課徵地價稅,分別就各該地價占地價總額之比例,計算其應納之地價稅。但信託利益之受益人為非委託人且符合下列各款規定者,前項應與受益人在同一直轄市或縣 (市) 轄區內所有之合併計算地價總額︰

  1. 受益人已確定並享有全部信託利益者。
  2. 委託人未保留變更受益人之者。

第 49 條,股份有限公司組織之更新機構投資於經主管機關劃定應實施更新更新,得按其投資總額百分之二十範圍內,抵減其更新計畫完成年度應納營利所得稅額,當年度不足抵減時,得在以後四年度抵減之。
前項投資抵減,其每一年度得抵減總額,以不超過該公司當年度應納營利所得稅額百分之五十為限。但最後年度抵減金額,不在此限。
第一項投資抵減之適用範圍,由財政部會商內政部定之。

第 50 條,證券機關得視更新計畫財源籌措之需要,核准設立更新投資信託公司,發行更新投資信託受益憑證,募集更新投資信託基金。
前項更新投資信託公司之設置、之辦法,由證券機關定之。
第一項受益憑證之發行、募集及買賣,應依證券交易法之規定辦理。
更新投資信託公司募集之更新投資信託基金,應以投資信託基金專戶存放於信託機構,其運用基金取得之財產並應信託予該信託機構,與更新投資信託公司及信託機構之自有財產分別獨立。更新投資信託公司及信託機構就其自有財產所負債務,其債權人不得對於基金資產請求扣押或行使其他

第 51 條,更新投資信託基金之募集、運用及,由證券機關定之。
證券交易法第三十六條、第三十九條、第六十四條及第六十六條之規定,於申請募集更新投資信託基金之更新投資信託公司準用之。
證券交易法第五十三條、第五十四條及第五十六條之規定,於前項公司之人員準用之。

第 52 條,實施者為新設立公司,並以經營更新為業者,得公開招募股份;其發起人應包括不動產投資開發專業公司及更新計畫內、合法建築物所有權人及地上權人,且持有股份總數不得低於該新設立公司股份總數之百分之三十,並應報經中央主管機關核定。其屬公開招募新設立公司者,應檢具各級主管機關已核定更新計畫之證明文件,向證券機關申報生效後,始得為之。
前項公司之設立,應由更新計畫內、合法建築物之所有權人及地上權人,優先參與該公司之發起。
實施者為經營不動產投資開發之上市公司,為籌措更新計畫之財源,得發行指定用途之公司債,不受公司法第二百四十七條之限制。
前項經營不動產投資開發之上市公司於發行指定用途之公司債時,應檢具各級主管機關核定更新計畫之證明文件,向證券機關申報生效後,始得為之。

第 53 條,因實施更新而興修之重要公共設施,除本條例另有規定外,實施者得要求該公共設施之者負擔該公共設施興修所需費用之全部或一部;其費用負擔應於更新計畫中訂定。
更新範圍外必要之關聯性公共設施,各該主管機關應配合更新進度,優先興建,並實施

第 六 章

第 54 條,實施者依第十條或第十一條規定實施更新計畫,應自獲准之日起一年內,擬具更新計畫報核;逾期未報核者,直轄市、縣 (市)主管機關得撤銷其更新核准。但不可歸責於實施者之事由而遲誤之期間,應予扣除。
因故未能於前項期限內擬具更新計畫報核者,得敘明理由申請展期;展期之期間每次不得超過六個月,並以二次為限。

第 55 條,更新計畫核定後,直轄市、縣 (市) 主管機關得視實際需要隨時或定期檢查實施者對該計畫之執行情形。

第 56 條,前條之檢查發現有下列情形之一者,直轄市、縣 (市) 主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理;必要時,並得派員監管、代管或為其他必要之處理︰

  1. 違反或擅自變更章程、計畫或變換計畫。
  2. 業務廢弛。
  3. 及財務有嚴重缺失。

實施者不遵從前項命令時,直轄市、縣 (市) 主管機關得撤銷其更新核准,並得強制接管;其接管辦法由中央主管機關定之。

第 57 條,實施者應於更新計畫完成後六個月內,檢具竣工書圖及更新成果報告,送請當地直轄市、縣 (市) 主管機關備查。

第 七 章

第 58 條,不依第二十四條第三項或第三十三條第三項規定拆除、改建、停止使用或恢復原狀者,處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。並得停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取恢復原狀措施,費用由或建築物所有權人、使用人或人負擔。

第 59 條,實施者無正當理由拒絕、妨礙或規避第五十五條之檢查者,處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得按次處罰之。

第 60 條,前二條所定罰鍰,由直轄市、縣(市)主管機關處罰之。

第 八 章 附則

第 61 條,本條例施行細則,由中央主管機關定之。

第 61-1 條,更新案實施者申請建造執照,其法規之適用,以擬定更新計畫報核日為準,並應自擬定更新計畫經核定之日起二年內為之。
變換計畫實施,且其變換計畫與更新計畫分別報核者,得依前項規定延長一年。
未依前二項規定期限申請者,其法規之適用,以申請建造執照日為準。
更新概要、更新計畫、變換計畫及其執行事項,直轄市、縣(市)政府怠於或遲未處理時,實施者得向中央主管機關請求處理,中央主管機關應即邀集有關機關(構)、實施者及相關人協商處理,必要時並得由中央主管機關逕行審核處理。

第 62 條,本條例自公布日施行。

更新條例法規沿革

  1. 中華民國八十七年十一月十一日總統(87)華總(一)義字第 8700232460 號令制定公布全文 62 條
  2. 中華民國八十九年四月二十六日總統(89)華總一義字第 8900104420號令修正公布第 2 條條文
  3. 中華民國九十二年一月二十九日總統華總一義字第 09200015200 號令修正公布第 3、9、12、19、22、34 條條文;並增訂第 22-1、25-1 條條文
  4. 中華民國九十四年六月二十二日總統華總一義字第 09400092851 號令修正公布第 22-1、25-1、27、40 條條文
  5. 中華民國九十五年五月十七日總統華總一義字第 09500069691 號令修正公布第 27 條條文
  6. 中華民國九十六年三月二十一日總統華總一義字第 09600034641 號令修正公布第 25-1 條條文
  7. 中華民國九十六年七月四日總統華總一義字第 09600085771 號令修正公布第 27 條條文
  8. 中華民國九十七年一月十六日總統華總一義字第 09700003911 號令修正公布第 8、10、12、13、16、18~22、25-1、29~32、36、40、43~45、50、52、60 條條文;並增訂第 19-1、29-1、61-1 條條文
  9. 中華民國九十九年五月十二日總統華總一義字第 09900116571 號令修正公布第 19、19-1、29~30、32、36 條條文
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